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第七十章 大宋钱庄 最早银行(第1页)

宰相王黼此时心里不是滋味,毕竟他跟蔡京二人政见不同,水火不容,只见目前朝堂之上蔡京受宠、其二个儿子又被皇上点名褒奖,心中就更加嫉妒和不好了,努力控制了下自己的情绪,沉思了片刻后,便主动站出来说道:启禀皇上,刚才蔡太保详细说明了朝廷的买扑制度,下官想简单汇报下朝廷采购中的买扑制度和目前朝廷的金融机构。

对于宰相王黼其实最早我也是心里非常的反感的,从我是太子时期起,就在老爷子面前挑唆,让老三出来跟我争夺太子之位,还好在梁师成等人的活动下,老爷子才没有听信王黼的,后来便是他又进谗言,跟朱勔等人沆瀣一气,重新启动花石纲,导致东南百姓再次受到迫害,弄的很多百姓家破人亡,民怨沸腾。

再就是王黼借着花石纲的名义,将东南上供的众多钱物贪污了十分之九,只有十分之一上供到朝廷。

而上次经过跟他的沟通以后,也多少能够理解他的所处环境及难处,说实在的很多都是老爷子这个当家人的问题,底下的大臣为了争宠,进而有了派系之争及贪墨之心也是多少可以理解的,毕竟谁的屁股也都不干净。

再则王黼也是识趣,将所有的家业都上交朝廷,毕竟目前朝廷财政也是困难,又面临诸多的改制,这到处需要钱,这也是花钱买平安吧,希望他以后认真反思,改过前非,重新为臣,为我大宋的发展和强盛添砖加瓦。

毕竟王黼跟蔡京二人在老爷子主政时期经常换着执政,多听听不同的说法和意见,对我来说确实是好事,想到这里我也非常友好的,面露微笑的回复道:王宰相请讲,朕洗耳恭听也。

随即王黼精神立马像打了鸡血一样,朗声开始说道:朝廷及京师的用度,如粮食、布料、办公用具等,一般有二种方式进行采购,其一是朝廷有关部衙直接向商人购买需要的消费品,其二是召商承买,就是通过招标的方式将朝廷所需要购买的消费品承包给商人采办。

在朝廷采购中引入买扑机制,可以节省采购成本,因为朝廷购买中的招投标原则,与拍卖坊店场务经营权的原则不一样。

简单地说,拍卖经营权是自由报价,价高者得,承包朝廷采购也是自由报价,但是价低者得。

最近的例子就是关于修建城墙,而需要耗费新砖一百余万,通过向买扑向向窑户招标,得到下面二个县的窑户响应,而成本仅需市场正常报价的一半左右。

诸多的例子下官就不一一例举了。

接下来就是朝廷的金融机构设置,目前有便钱务、榷货务、买钞所(场)、抵当所、常平仓(青苗钱)、市易司(务)、内藏库等等。

市易司创立于熙宁变法期间,总辖京师及地方市易务。

其中京师市易务的职能有三个,其一是官府的大型贸易公司,对于市场上的物质,价格出现重大波动时出手干预市场,使其价格恢复到正常水平。

其二便是发行汇票,其三就是下面的抵当所,面向全国各州、府、县的商人提供抵押贷款、担保贷款。

其年利率大概在20%左右。

这主要是针对工商业的,所以老百姓私底下称抵当所为工商钱庄。

抵当所原本是一个负责清点和管理遗孤财产、户绝财产、无主货物、有纠纷的财物、官府收缴的赃物、人户存人财物的机构,它最主要的功能还是代管遗孤财产。

因为根据朝廷立法,对亲人离世的遗孤,官府有责任将他们的财产核查清楚、登记在册,存入检校库代为保管,并定时从代管的财产中划出若干,发给遗孤作为生活费,等遗孤长大成人,官府再将代管的财产返还给他们。

到了神宗朝时,检校库的功能又发生了项重大的变化,在熙宁四年五月,开封府检校库的勾当官吴安持(王安石的女婿)向朝廷提了一个建议,说孤幼的财产存放在库里,只会越发越少,如果投资于资本市场,则将用之不竭,请朝廷批准京师检校库开展放贷业务,用利息收益来支付遗孤的生活费,这样就不存在坐吃山空的问题了。

神宗皇帝同意了这一建议,从此检校库获得了将它代为管理的财产用于放贷的法律授权。

京师检校库原本隶属于开封府,涉足放贷业务之后,成立了“检校库抵当所”

,并从熙宁五年(1072)开始,同时接受市易司的管辖。

也就是说,此时的抵当所实行双重领导机制,开封府与市易司都是它的上司。

到了熙宁九年,抵当所的金融业务又完全划归市易司管理,与检校库分离,所以有时也称为“市易抵当”

正如“抵当”

的名字所揭示,抵当所的主营业务是提供抵押贷款,年利率大致为20%。

同时,抵当所也接受存款,当时京师许多政府部门都将公款存入抵当所生息。

市易司抵当所的经营规模也远非民间典当行可比,从京师到州县,再到市镇,都有抵当所的营业处。

根据崇宁二年的一道诏书,凡万户以上的县,或者虽无万户却地处要紧去处的县,都要设立抵当所,任命专职官员管理,不及万户且非重要的县,以及“系商贩要会处”

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