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同样的,府、县的权利也是在天帝十年后才会全部移交到地方府衙手中。
府一级设有府治衙门,有府丞三人,一正三副,与道一级的分工相同,正府丞统管一府事务,三个副职分管民事、刑事治安和税务财权。
府级有军分区司令部,设有团级驻军驻地,军分区司令部直接对军区司令部负责。
县一级设有县治衙门,设有正副县官四人,一正三副,正县官统筹一县的政务工作,三个副县官分管民事、刑事治安和税务财权。
县一级有民兵县大队办公室,负责民兵的招募、管理和训练工作,民兵县大队直接对军分区司令部负责。
乡一级设乡长一人,副乡长两人,分工与县治府衙不同,乡级单位没有治安管理的权限,也没有执法权,只保留代征税款、传达朝廷政策内容、调节地方矛盾、整理记录本乡人口信息等基本职能。
乡级单位的治安有民兵小队负责,民兵小队平时要协调人员在乡里进行巡逻,民兵小队直属县大队调度。
里一级即使村级单位,有村长一名和副村长两人,他们不属于朝廷的正式官员或是吏员编制,只拿基本工资,但是享有预备干部的资格,乡里提拔吏员是会从村长之中优先选拔。
村长必须是驻军或是民兵出身,由县官直接指派,副村长由村民选举产生。
李元喆根本就没有考虑过在一些地区搞特殊化,京兆府、河南府和各地的羁縻州全部取消,五级管理体系将在全国一铺到底,绝对不留下什么隐患。
什么,你说偏远地区和人口构成复杂的地方可能不好管理?
不,地方驻军和民兵的枪杆子会消灭以上所有矛盾的。
如此强势的处理手段很李元喆!
管理方式有效就好,其他的都是浮云,等到百姓吃饱穿暖,没有人还会去怀念以前的苦逼生活。
与五级管理体系配套的是道级单位的重新划分。
大唐十道二府在重新划分后是:
京畿道、山南东道、山南西道、河东道、河南道、江南东道、江南西道、河北道、陇右道、剑南道、岭南道、滇南道、南海道、淮南道、黔中道、西北道、关北道。
大唐的领土暂时共计有十七道,没有设置什么都护府,也没有留下什么区域规划上的明显漏洞,就是十七个与后世省级单位相当的道级区划。
道与省除了面积上的差别,几乎没有其他的出入。
朝中有人提出过异议,说是如此粗暴的划分方式不和传统,尤其是对西域和东突厥故地还有南海道的定位,貌似这几个道可没有几个人,把道级的区划放到这几个地方有些浪费了。
李元喆没有去解释,只是强制要求去如此执行。
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