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以致别人懒得再“监督”
而讲的。
至于“争取”
监督的措施,设立举报电话与征求意见之类,更是不能寄予太大希望的。
据牧惠《华表的沧桑》证,天安门前巍然耸立的华表,起先就是三皇五帝们提供给群众刻写批评意见的,至于武则天设举报箱,朱元璋下诏求直言之类,史不绝书。
其效果不待多言。
综观这些倡行舆论监督的事例,我们只能说,不少地方和部门的领导同志是开明的。
开明当然是值得赞扬的,比乾纲独断好,比一掌遮天好,比顽梗不化好,比恣睢暴庚好。
但开明不是民主,开明不是法治,不是现代社会管理,也不是社会主义。
比开明层次高些的是开放。
所谓开放。
一是公开,人民群众享有广泛的知情权,进而才能进行有效的群众监督与舆论监督。
此即李大创所说的“专制政治尚秘密,立宪政治尚公开。
秘密者,每出诡谲之权谋;公开者,必有鲜明之旗帜。”
所谓开放,另一义是面向全社会,权利平等,在法律面前人人平等,大家都有权在法律许可的范围内行使言论自由权与舆论监督权。
人人对自己的言论负责,对法律负责,舆论监督就不需要经过谁的特许和授权,就不是一小部分人才能从事的业务。
关于言论自由、出版自由、批评自由,请参看《马克思全集》第一卷马克思的《评普鲁士最近的书报检查令》和《关于出版自由和公布等级会议纪录的辨论》,那里有最权威的议论,兹不多开放舆论监督,即依法开展舆论监督,是广大人民群众与有识之士的共同心愿。
在九届人大一次会议上,广东、上海、浙江、福建和陕西代表不约而同地提出了五份内容相同的议案――加快制定《监督法》。
据报道,制定监督法因而成为本届人大的“一号提案”
。
监督法当然不仅指新闻舆论监督,但必定会包括新闻舆论监督,会促进新闻舆论监督。
可以相信,我们依法开放新闻舆论监督的日子已为期不远。
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