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第71章（第1页）

12见《国际条约集》（1950‐1952）《美日安全条约》第三九三页，世界知识出版社一九五九年版。

‐‐译者注

3同上第三九四页。

‐‐译者注

根据日美&ldo;安全条约&rdo;第三条：&ldo;美利坚合众国之武装部队驻扎日本国内及周围的条件应由两国政府之间的行政协定决定之。

&rdo;（见《国际条约集》第三九四页。

‐‐译者注）一九五二年缔结了日美行政协定。

为了实施行政协定，又设立了日美联合委员会这一磋商机构。

该委员会由日美双方代表各一人（日方为伊关国际协力局长，美方为威廉斯准将）组成，设立了财务、通讯、进出港、调达、工厂、住宅、赔偿、审判管辖权、演习场、民航、商港等许多专门委员会。

（见《日本现代史》，合同出版社出版）。

但是，除了这些委员会之外，还秘密设立了针对国内治安‐‐尤其是针对共产党的警备机构：日美联合委员会。

日本方面，由当时的内阁调查室长担任该委员会的干事。

参加的有国警长官以及警察厅、外务省、邮政局的委员。

在美军占领期间，美军总司令部直接指挥日本国内的警察。

美军总司令部撤销后，所辖机关由日军方面接管。

但是日美&ldo;安全条约&rdo;中明文规定了美军驻扎日本的条款；由于必须使日本与共产圈对立，美国就不能完全放手让日本去对付&ldo;外国煽动&rdo;以及扰乱治安的动向。

于是，联合委员会就理所当然地设立了一个特别委员会，作为交换情报的机构。

我在《深层海流》一书中穿插了几份当时双方交换的&ldo;绝密&rdo;、&ldo;极密&rdo;文件。

从这些文件中可以看出，日本方面将其获得的情报提供给美国机关，同时也接受美国方面的情报。

但是，所谓情报工作并非单纯蒐集资料，这种工作如今与特务活动并没有什么区别。

这从最近被揭露的美国中央情报局等的活动也可以看出。

在占领期间，美军总司令部凭仗其至高无尚的权力，能够让情报机关用直接的方式进行活动。

媾和条约生效后，这项活动就转移给隐秘的代理机关了。

这种机关不知道可否称作中央情报局，根据常识来说，是可以的。

日本方面老早就有了设立独自的情报机构的想法。

在这种情况下，也是势所必然的。

这是当时在吉田内阁里担任副首相的绪方的想法。

绪方一方面也是由于新闻记者出身的关系，对设立情报机构特别起劲。