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第7章（第3页）

&ldo;苏联对日基本政策是不直接同日本政府打交道，却向日本国民呼吁，想借着民主民族统一战线的成立和反美情绪的高涨，竭力减弱反苏情绪，并直接联系亲苏的日本国民，取得实际成果。

&ldo;对此，日本政府有必要采取坚定不移的态度。

当然，由于日本的实力，在方法手段上都受着一定的限制，对此事必须采取慎重的态度。

&ldo;苏联代表机构正在减少机构内的军人，增派文职人员，归还接收的建筑物的工作也在顺利进行；然而有必要逐步限制残留人员利用一向享有的特权采取的行动。

&ldo;对于今后苏联人入境，苏联船只进港、货物运出以及苏联人在我国的活动范围等问题，要考虑具体措施，逐渐改善法规的不完备之处；同时，随着国家地位的变化，日本政府机关也会相应地实行强制措施，所以有必要予以研讨。

&ldo;对待苏联以外未缔结和约的各国人员，也必须考虑采取相应的管理措施，不可使苏联有所借口。

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&ldo;有关总理厅特别调查部的若干意见（对美国中央情报局机构的探讨并且与之作比较研究）&rdo;

&ldo;&lso;总理厅特别调查部&rso;是从横的方面把各情报机关联结起来的纽带，并把各机关提供的情报综合后再加以评价，然后分发给各机关。

它起的是润滑油的作用，使各单位相互之间的联络和调整工作得以顺利进行。

&ldo;现在再来看看美国政府的情报机构：为了对付日益复杂的国际形势和日益激烈的共产党攻势，必须把情报机构统一起来。

于是，统一的情报机构‐‐中央情报局就在一九四七年成立了。

看到中央情报局的成立经过及其发展，客观条件虽然完全不同，但是可以对照地联想到总理厅特别调查部的成立及其发展。

&ldo;随着日本治安情况的恶化，根据治安措施，有关方面提出了统一政府情报的强烈要求，结果成立了总理厅特别调查部。

该部职责为收集并调查有关政府重要设施的情报，并与各有关行政机关进行联络和调整，现已开始办公。

&ldo;现在苏联、中共等极权主义国家正以日本为对象，从政治、经济、思想、文化等等方面展开激烈的和平攻势，搜集情报在那里被列为最重要的工作。

在中共，政府外交部莫如说是受党的社会部的领导；在苏联，内务部与外交部也互为表里通力协作。

中苏两国的目的都是尽量做好情报工作。

&ldo;就这样，不论极权主义国家还是民主主义国家，各国政府都巧妙地灵活运用双重组织（既并立又统一）的情报机关，发挥其效果。

在日本，我们当然需要注意防止滥设情报机构。

至于如何使已成立的各机关发挥特长，相互关系顺畅，调整各机关间的分工以提高工作效率等问题，则需要做进一步的研究，发挥匠心，创造办法。

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&ldo;电波情报关系联络会议（昭和二十七年九月十日）

&ldo;地点：总理厅特别调查部部长室。

&ldo;会谈内容：

&ldo;1在中央设立用密码通信的强大情报机关。