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由于税率并非由中央统一规定,而是由地方根据税收配额制订,造成往往人口越稠密的地区,人均税率就越低。
在主客籍不分的情况下,其他地方的百姓纷纷迁入这一低税率地区,这种迁徙又反过来进一步增加了各地人口密度的差异和税率差异,形成恶性循环。
三,不无丁中,以贫富为差,按照资产多少决定纳税额,取消原来按人头固定征收造成的不公平。
四“秋夏两征之”
,故称两税,原有的“租庸调”
三个项目都并入两税,不得另征。
三个项目合并为一,简单明了。
中唐两税法的出台,可以说让中唐重新振兴,使唐朝得以延续了很长时间,不过这种税法的核心是好的,但具体情况又有不少的不足。
易风现在弄的这个两税法,也基本上是在这个基础上弄出来的。
易风的两税法,首先改由征服谷物、布匹等实物为主的租庸调法,改为征收金钱,一年两次征税。
且最关键的是改变了据丁征税的作法,而实行以财产多少为征税标准,其三,彻底废除劳役,而改把劳役计算为免役钱,这笔钱直接计算到两税里面,百姓不需要再服劳役,也不用再另外交免役钱。
最最核心的一点,就是并不量出为入,而是按照租庸制,把原来的每丁租庸调的粟2石,为租;输绢2丈、绵3两(或布2丈4尺、麻3斤),为调;服役20日,通通计算为钱,然后再除以百亩地,得出每亩的税钱。
最后据此,向天下百姓按田亩征税,你有一百亩地,就交一百亩的税,如果你有十亩地,就只交十亩的税,如果你一亩地都没有,那你什么税都不用交,若是你有一千亩地,你就得交一千亩的税。
总之,就是把这些税全都计算到田亩中,按拥有的田亩来征税,田多就多征,田少就少征,但对国家来说,天下的土地数量是不会变的,因此国家征收到的税款也不会变,但这种改变,却不会让没有地的百姓也依然得交税,也不会让那些拥有大量土地的地主,却只按人头来交税。
易风的这种两税,已经与唐时的两税完全不同了,易风的这两税只是有一个春秋两次纳税的名,却没有唐朝两税的户税和地税的不同分类。
苏威看着皇帝的税制改革计划,心里默默的算了几个数,按民部的记载,朝廷刚进行了土地人口大阅,清查出了大量的隐田隐户,现在清查全国共有土地一千万顷左右,共有十亿多亩耕地,户口九百余万户,人口五千多万。
新税法下,每百亩的税是粟两石、绢两丈,绵三两,役二十日。
那么粗略的一计算,朝廷每年能征收两千多万石粟,以及一千万匹绢,一百八十多万斤绵,代役钱是每日绢三尺,二十天役就是六十尺绢,相当于一匹半绢,全国土地的免役钱就是一千五百万余匹绢。
按新税制,全国每年能征收两千多万石粟,两千五百万匹绢,一百八十多万余斤绵,若再换成金钱征收,一石粮现在价格在二百文钱左右,一匹绢差不多一千文,这么计算一下,一年国的税收大约有三千万贯折现,这么一算,比起原来开皇年间多出来许多。
毕竟开皇年间有大量的隐田隐户,这些田地原本大都是关陇集团所占据,新皇即位以来,几次下狠手,都是冲着关陇集团去的,前不久的全国田地和人口的清量普查,一下子就查出来大量的隐瞒田地的户口。
不管是现在实行税务改革还是旧税法,进行的税收都会因此而增添一大把。
而特别是改革后朝廷如果直接征收现钱,比征实物更省事方便,而且如果是按亩征税,那么也不会出现说穷人交不了税的情况,毕竟是按亩征的,一百亩地才征两石粟、两丈绢、三两绵,外一匹半的免役钱,不可能交不起,毕竟一百亩地起码能产出百石以上的粮食。
不过当苏威把皇帝的计划书看下去后,越看越惊讶,原来在皇帝的计划里,这一年三千万贯的税收,其实只是主税,换句话说只是田租。
新税制里还有不少的税呢,最主要的是商税,各种工商税制,关税、交易税、营业税、通行税等等,不过这些都是针对商人商铺的税收,跟普通百姓倒关系不大,可看的出来,皇帝对这方面的税收抱有很大的希望,原来朝廷在这方面一年也就那么二三十万贯的税收,现在却可能会达到主税的规模甚至超过。
而皇帝的新税制,有一项更加的狠,那就是对盐、茶、酒、矿产、铜、铁等征收重税,尤其是盐一项,就计划每年至少征收盐税一千万贯,盐、酒等加起来也要达到一千万贯。
如今盐茶都是不征税的,而以后,都要征税,而且还是重税,一斤盐可能得超过十文钱,比米还贵上两三倍。
总之易风的计划里,朝廷要大力开发商业,主税是两税,一年的税收大约三千万贯左右,然后次是商税,每年大约征收一千多万到两千万贯左右,再辅以专卖的盐茶酒矿等税,预计达两千万贯左右,总之,在易风的这个新税制上下,朝廷每年征收的税赋总额折钱六千万贯上下。
这个数量,比起如今朝廷一年也就千把万贯的财政收入要翻六翻。
看的苏威有种目瞪口呆的感觉,这一下子翻六倍的税收,那天下百姓还不得反了。
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