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张勉在会上宣读了一份事先准备好的声明,称这是一场侵略战争,是一次灭绝人性的罪行,联合国在韩国的建国中扮演着举足轻重的角色,因此有责任协助他的国家对抗侵略。
苏联代表拒绝出席安理会。
而美国正求之不得,向安理会提交了所起草的、指责朝鲜“对大韩民国的无端侵略行为”
的提案。
这一武断结论在安理会遭到了激烈反对。
挪威代表和埃及代表指出,“这是一场朝鲜人之间的战斗,从根本上讲是他们之间的内战,侵略只能是一个国家对另一个国家采取的行动。”
所以他们反对使用“侵略”
一词。
法国代表则提出,既然要求在朝鲜实现停火,那就应该要求交战双方都停火,不能只要求北朝鲜停火。
只有英国、澳大利亚等国完全支持美国的提案。
经过激烈辩论,美国只得同意将提案的有关内容进行修改,去掉“侵略”
字眼:“北朝鲜对大韩民国发动的武装进攻,构成了对和平的破坏。”
“要求立刻停止敌对行动,促请北朝鲜当局立即将其军队撤至北纬三十八度。”
还要求联合国所有成员国支持实施这一决议。
当时安理会11个成员国,以9票赞成,零票反对(苏联缺席,南斯拉夫弃权)通过了第82(1950)号决议。
该决议没有指责朝鲜是“侵略者”
,在联合国及安理会之后的一系列决议中,始终没有将北朝鲜的军事行动定义为“侵略”
。
但几乎没有人相信北朝鲜会理睬这项决议。
美国要求朝鲜立即撤回至三八线以北,朝鲜拒绝,决心收复整个朝鲜半岛。
四个小时后,杜鲁门又在布莱尔大厦召集了13位负责全国军事和外交的高级官员,召开了紧急会议,他们是:
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艾奇逊和他的几个主要助手,国防部长路易斯·约翰逊,陆军部长弗兰·佩斯,海军部长弗兰西斯·马修斯,空军部长托马斯·芬勒特,参谋长联席会议主席布莱德雷及其他三名联席会议成员。
会议开始后,首先是艾奇逊根据美国驻汉城大使穆乔通报的情况,汇报了朝鲜局势。
艾奇逊还在他的发言中说,国务院已经通过外交途径向苏联发出照会,要求苏联尽力说服北朝鲜从三八线以南撤回军队。
汇报完毕,杜鲁门要求艾奇逊提出国务院和国防部的建议。
随后,艾奇逊抛出了当天早些时候在国务院和军方召开的会议上,他们所起草的行动计划方案。
方案提出了三项建议:
(一)授权麦克阿瑟向韩国运送军援计划以外的武器和其他装备;
(二)动用空军掩护美国妇女和儿童撤退,对企图阻挠撤退的一切北朝鲜飞机和坦克进行还击;
(三)命令第七舰队从菲律宾向北移动,以防止中国进攻宝岛,同时劝阻国民党人不要采取任何针对大陆的军事行动。
在接下来的讨论中,与会者认为,美国不能放弃对韩国的帮助。
但美国出面援助韩国,苏联会不会介入到战争中?这也是他们有所忌惮的。
经过对比分析,与会者认为,苏联在二战中受到严重影响,元气尚未恢复。
在美苏军事力量对比中,美国占有很大优势,苏联不敢动手。
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