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宣和六年(公元1124年)润三月二十九,今日刚到皇城司府衙当班,经过这一周的认真研究和学习,对皇城司整体运作有个大概的了解。
皇城司其主要职责就是京师内廷皇城警卫和侦查密探之事,前身系武德司。
武德司起于五代,其名称出现可上溯至五代后唐,宋继承了后周设置武德司,宋太祖幕府旧僚王仁赡授武德使,王仁瞻之后,武德使先后由刘知信和王继恩出任,在那个战乱征伐的年代,京师及全国各地的情报刺探工作都由武德司完成,为太祖太宗平定天下立下了汗马功劳,于太平兴国六年(981年)十一月十日,改武德司为皇城司。
刺探、侦查情报的官兵主要由全国禁军中精心挑选,或有这方面的特长的士卒。
另外就是掌握皇城宫门出入之禁令,内廷宿卫护卫,宫门开启关闭之责,每道宫门给铜质左右符各一个,铁牌一个,具体使用方式是左符留开宫门,右符请求拿宫门钥匙,铁牌则是请宫门钥匙自己开启,以每个时辰为阶段检查宫门的开启和关闭。
其主要官兵都是立有战功人员或其后代及皇亲国戚之子弟。
皇城司行政体制也在随着朝廷不同而发生变化,之前由皇上身边的官宦主管,而之后改制便由皇上或皇子兼任,设置提举一职总负责,下面分别设置有三个公事,勾押官、押司官各一人,主要由武官出任。
皇城司编制规模很大,分别设置上一指挥到上五指挥,下一指挥到下五指挥共计十个指挥,每个指挥约有一千名官兵,其主要负责在京师及全国各地情报侦查事务,京师主要针对各朝廷重臣及民情舆论,全国各地主要针对各地驻军长官及行政长官、通判、转运司等,另外设置有入内院子五百人,主要负责宫门的开启和关闭及宫内卫生清洁等杂役。
还设置探事司,主要是内廷巡逻编制一百人。
总体待遇优厚,比起精锐禁军每个月一贯月薪还高一倍,其福利待遇也是非常的优厚,每个月士兵月粮为二石(足以养活一个五口之家),衣物:每年发二次衣物,春冬赐衣有绢绵或加绸布及钱币。
郊祀赏赐:凡三岁大祀(每隔三年的京师城郊祭祀),有赐赉,有优赐。
节日补贴:每年寒食、端午、冬至有特支(赏赐)。
特殊天气补贴:每年十二月和正月发柴炭钱和雪寒钱。
皇城司比起后世的锦衣卫,有过而无不及之,面对如此的庞然大物,要是利用的好,将会给我带来事半功倍的效果。
在信息匮乏的封建社会,情报工作显的异常重要,但是我现在唯一顾虑的是,这毕竟是老三以前在执掌,毕竟老三之前有着宰相王黼的支持,再利用这庞大的情报侦查机构,会不会对我于不利,目前的管理层到底值不值得信赖等这些问题我还是有点顾虑。
想到这里,便侍卫叫皇城司管理团队过来,准备试探下口风。
片刻只见公事何来、押司官曹康、勾押官王胜、上一指挥官李力、上二指挥官吉韩、上三指挥官陈东、上四指挥官禹众、上五指挥方杰众、下一指挥官王力、下二指挥官杜胜、下三指挥官陈达、下四指挥官志方、下五指挥官刘宇等众人来到大堂,简单的行礼后我便对堂下众人说到:诸位,经过这几天的熟悉,本太子对皇城司目前已经有了个大概的了解和认识,当然对于具体事务还是缺乏实际操作经验,在以后的工作中还望多多包涵和指正,另外就是本太子有一个疑虑,本司按行政体制设置应该是三位公事,为何现在只有一位在职?
话音刚落只见众人都低头曲身拱手说道:下官不敢!
在古代封建等级严格的官僚体制中,长官有着绝对的权威和权利,众人估计没有见过此前长官对他们如此客气过,所以这等反应我也是能理解。
但是对于我的提问,众人便都低头不语,最后还是公事何来站出来拱手说道:启禀太子爷,本司按编制确实是三位公事,另外二位公事于放、刘解目前是被流放到江南了,估计下一步还会被流放到雷州半岛上。
我一听也是惊讶,便不由自主的追问道:为何被流放?
何来便回答道:启禀太子爷,下官那就实话实说了,要是为此我也被撤官罢职乃至流放,我何来也是认了,去年我刚好外出办差,司内接到江南情报,说的是威远节度使朱勔父子在朝廷严令禁止花石纲的情况下,还在继续打着花石纲的名义继续搜刮民脂民膏,导致好不容易安稳下来的百姓,又是在蠢蠢欲动,一边是皇上御笔下的罪己诏,承认花石纲的错误,撤销相关的机构和人员,停运花石纲,而今这边又在征调花石纲,更可恶的是朝廷对于南方征调的花石纲,都有预算拨款,可是到了江南地方,朱勔等人不仅强制征用百姓的花石,更将运输的费用都摊派到百姓身上,这不仅严重影响了皇上在江南百姓中的威信和朝廷信誉,更让民间百姓有着厌恶当地官府,起义造反的苗头。
当时在司内的于放、刘解二位公事感觉事态严重,将此事禀报了当时的提举皇三子郓王,然后不久于放、刘解就被以谎报情报的理由被流放三千里,当时司内的很多兄弟都为此鸣不平,但是无奈皇命不可违,明明知道二位兄弟是被人陷害的,而且还知道是朱勔及背后的宰相王黼搞的鬼,但是由于我等官职低下,也是无可奈何,只好眼睁睁地看着二位好兄弟被冤枉。
兄弟们至今心中都憋着一股气,但是也只能敢怒不敢言啊太子爷。
说罢只见众人都下跪同时说道:太子爷,他们二位兄弟是冤枉的,请太子爷明查。
有些人还情不自禁的流下了热泪,我一听完便大概知道咋回事了,由于朱勔在江南借着朝廷的花石纲名义大肆敛财,导致江南民不聊生,最后导致了方腊起义,童贯率领十五万大军前去剿匪,可是面对近百万的农民起义军,刚开始也是一筹莫展,后来还是自作主张以皇帝的名义,写了一份罪己诏,承认了其花石纲的错误才逐步让起义的义军瓦解,最后才将方腊起义剿灭,而刚平息完叛乱不久,宰相王黼、朱勔为了敛财,特在老爷子面前说道:童贯在江南以皇上的名义给百姓书写罪己诏,那是险皇上于不义,而功劳全部归自己,皇上这是童贯把你卖了,纵观历史哪个皇帝下罪己诏不是末世之君或者是即将退位之君呢?
老爷子宋徽宗听宰相王黼这么一挑拨,便也感觉有理,于是找了个借口便将童贯给贬了一级,然后王黼又进言道:江南乃富饶之地,所产的奇石甚为漂亮和稀奇,而且东南之地向来经济发达,让其运点花石纲根本不会伤筋动骨。
这点又将老爷子的爱好勾起,同时也忘记了方腊起义时的慌乱,便命宰相王黼在江南重新征调花石纲进京,于是宰相王黼跟朱勔更加变本加厉的大肆祸害江南,而此事被皇城司侦探到便上报了京师总部,然后于放、刘解便汇报给了皇三子赵楷,而宰相王黼一直是支持老三有意跟我争夺皇储之位,此事事关宰相王黼和朱勔,老三将此事告知了宰相王黼,于是王黼便随便找了个理由将二人流放三千里。
想清楚了事情的大概来龙去脉,我便知道他们二位是被冤枉,而且还是其朝廷斗争的牺牲品,便安慰众人道:诸位先请起,此事本太子已经知晓,本太子既然提举了皇城司,就会为司内的同僚做主,此事待本太子详查之,要是于放、刘解二位公事真是被冤枉的,本太子答应诸位一定还二位公事一个公道。
众人听我这么说,便再次跪拜叩谢,我便继续安慰道:诸位请起,尔等也不要为此事而耽误各自的事务,诸位要相信朝廷,相信皇上,相信本太子,所谓公道自在人心,本太子决定不会冤枉一个好人,也不会放过一个坏人。
众人便纷纷起身,行礼便应答。
见众人情绪逐渐平复,我便再次跟他们说道:诸位本太子仔细看了皇城司的职责,为何没有涉及对于金人、西夏等的情报侦探?公事何来低头曲身拱手回答道:启禀太子爷,之前有过此番规划,但是由于种种原因没有施行,主要是由于涉外侦探的话,人员编制和经费方面遇到一些困难。
我听完何来的回答便暗自点点头,这到他国的土地人进行情报的侦查工作,确实在人员方面存在一些问题,毕竟西夏、金国人跟我大宋有着明显的种族区别,不像在国内这般方便,另外从费用方面来说,从建立情报站到人员再到情报的回传确实需要很大的经费支持。
我思索了片刻便对堂下众人说到:由于最近边界金人频繁的异动,加上之前偌大的辽国短时间就灰飞烟灭,这就需要我们不得不重视在他国的情报侦查工作,鉴于目前金人刚吞并辽国不久,他们内部现在也有很多汉人、契丹人,本太子感觉这正是个很好的机会,另外关于经费的问题,本太子想办法来解决,尔等根据目前的形式,最近要拿出一个针对在金国及西夏等邻国建立情报侦缉的方案。
堂下众人都低头曲身拱手道:谨遵太子爷之命。
我便点点头道:尔等下去办差去吧。
众人便再次行礼,便依次鱼贯而出......
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