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第61章 道路（第3页）

因此发生过不少某地已经沦陷，吏部调拨过去的县官连续死了四五个。

后来者直接挂印跑路的事情。

后来吏部实在找不到肯上任的官员，琢磨出来一个办法，抽签。

看谁倒霉，谁就去上任。

这种kpl考核制度下，县官、知府的利益高度和当地大户重合。

因为税收的大头完全来自大户们，能不能收到足额的税收全赖这些土皇帝的心情。

久而久之，知县们也不再关心城池之外的乡民，一心和大户们搞好关系就行了。

此时的皇权就被彻底制约在了县城之内，再也无法笼罩到某一个具体的乡民头上。

而农业社会里，城中居民和乡民的比例是多少呢？

一比九。

九成的税收要从农民的口袋里掏钱。

在这个考据里，看似大户是恶人，圈禁了绝大多数的农户，使税收被迫从地方上截留了一圈才流入国库。

导致皇朝后期税收越来越少，军队数量也越来越少，战力越来越弱。

最后彻底失衡，直到大败给游牧部落，一切推倒重来。

但实际上皇权并不想改动这一分配机制。

因为恶劣的交通条件除了种种限制之外，有一个绝大的好处是任何代价都不能换的。

那就是几乎停滞的人口流动速度。